1.建筑消防所存在的問題
(1)建筑消防設(shè)施自身性能方面:建筑消防設(shè)施施工安裝問題:在過去的十多年里,消防施工企業(yè)發(fā)展迅猛,施工單位技術(shù)人員技能素養(yǎng)參差不齊;且大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益,對于建筑服務(wù)施工覺得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了。而對消防設(shè)施設(shè)備及其他建筑安裝規(guī)范要求隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)召集的施工人員,多數(shù)是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)上崗的普通水電工,施工人員對國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并不掌握,甚至監(jiān)理人員也不太掌握;對消防產(chǎn)品性能、構(gòu)造一無所知,不按照消防規(guī)范施工,結(jié)果許多應(yīng)該與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)動控制設(shè)施被忽視,導(dǎo)致建筑消防設(shè)施中的聯(lián)動功能無法完成,或設(shè)備無法達(dá)到基本的應(yīng)用效果造成先天性的缺陷。
(2)建筑物產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位的問題:建筑物產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位在使用管理方面也出現(xiàn)意識上的問題。對消防安全意識不高,在消防設(shè)施方面,有設(shè)施、無管理、不能正常使用成了絕大多數(shù)單位的通病。在很多使用單位認(rèn)知中,只要能通過消防驗收,如何使用、會否使用那是后面的事情。除此之外,還有很多是因為消防安全意識薄弱,人員管理不到位。在國標(biāo)中要求建筑自動消防設(shè)施要有晝夜值班人員和專門培訓(xùn)合格上崗的技術(shù)管理人員,通過定期檢查、試驗、管理維保,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。但是目前絕大部分單位,都存在依靠不專業(yè)的物業(yè)單位,或單位自己組建的的物業(yè)管理部門通過門衛(wèi)、保安附帶監(jiān)視建筑自動消防設(shè)施控制室一同管理。而很多物業(yè)單位或自己組建的物業(yè)管理部,并不具備使用、管理、維保的能力,且缺乏應(yīng)急處理的能力。且很多企業(yè)單位為了節(jié)省資金以及減少麻煩,根本不能做到定期檢查、即便顯示“故障”也無人理會,管線出現(xiàn)漏水就關(guān)掉總閥的現(xiàn)象等等亂象。
(3)消防設(shè)施維保方面:
①當(dāng)前很多消防設(shè)施維保缺乏專業(yè)性、技術(shù)性:建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位一般不具備建筑物消防設(shè)施維保保養(yǎng)的技術(shù)能力和資質(zhì)資格,所以需要委托專業(yè)具有相關(guān)資質(zhì)的消防維保機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保服務(wù)。
②市場的亂象導(dǎo)致業(yè)主方對消防維保工作缺乏認(rèn)可:某些維保機(jī)構(gòu)因為不專業(yè),人員素質(zhì)、技術(shù)水平等方面參差不齊導(dǎo)致對維保工作不負(fù)責(zé)任。某些維保結(jié)構(gòu),為了生存以不負(fù)責(zé)任的服務(wù)和低廉的價格擾亂市場,誤導(dǎo)業(yè)主方對消防維保服務(wù)的誤解,以為消防維保工作就是走個過場,沒有多高的服務(wù)價值,導(dǎo)致對消防維保服務(wù)的不認(rèn)可。因為低價而導(dǎo)致的連鎖反應(yīng),讓本來規(guī)范的專業(yè)公司為了企業(yè)生存也降低了服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。造成對所需要維保的消防設(shè)備,因為技術(shù)人員的服務(wù)不到位,不愿下功夫認(rèn)真解決,采取應(yīng)付拖時間的策略,對出現(xiàn)的問題治標(biāo)不治本;問題日積月累,導(dǎo)致各項問題越來越多。
③消防部門監(jiān)督管理方面:消防部門對建筑消防設(shè)施維保的監(jiān)督往往力不從心,消防監(jiān)督人員監(jiān)督任務(wù)過重。加之所管轄的建筑消防主體體量過于龐大,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制或輔助工具,使得對消防維保日常的監(jiān)督不到位。導(dǎo)致很多建筑主體單位并不實行維保,或某些維保機(jī)構(gòu)對維保服務(wù)過程并不實施到位的嚴(yán)重現(xiàn)象。
2.解決措施:
(1)從源頭抓好建筑消防設(shè)計關(guān):建筑消防設(shè)計質(zhì)量是消防安全的源頭,高質(zhì)量的設(shè)計確保建筑物處于安全的消防環(huán)境,設(shè)計單位要實行消防設(shè)計安全責(zé)任制,明確設(shè)計責(zé)任,提高設(shè)計人員責(zé)任意識,確保相關(guān)消防設(shè)計嚴(yán)格按照《消防法》相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。設(shè)計人員應(yīng)善于總結(jié)過往設(shè)計所出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)因為后期的改造而不達(dá)標(biāo),及對新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的及時學(xué)習(xí)與更正等。
(2)簽訂合約,明確主體責(zé)任,實行獎罰制度:在建筑物建成之初。可通過成文形式與建筑產(chǎn)權(quán)單位簽訂合約,對主體、責(zé)任進(jìn)行明確,使其依法辦事,有章可循。當(dāng)建筑單位全部使用權(quán)或者部分使用權(quán)轉(zhuǎn)出時,還需明確下一個使用單位的消防設(shè)施維保管理責(zé)任,避免問題發(fā)生后建筑物使用方推卸責(zé)任的情況。目前大部分的建筑體的管理都是委托物業(yè)進(jìn)行管理。在委托物業(yè)管理中,如有將消防維保委托在服務(wù)范圍內(nèi)的,需要明確責(zé)任。要求管理方加強對消防設(shè)施的日常維保和管理,所服務(wù)單位方要將獎罰制度應(yīng)用到日常建筑消防的維保中,對于表現(xiàn)好的部門或者個人可給予一定的物質(zhì)獎勵,對于擅離職守、不負(fù)責(zé)任的工作人員則應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的批評和懲處。
(3)建立健全消防管理制度,統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn):在消防設(shè)施驗收完成后,需要配備或委托具有高素質(zhì)、高技能的消防設(shè)施系統(tǒng)檢查和維修團(tuán)隊對消防設(shè)施進(jìn)行維保。單位必須對建筑物投人使用后所有參與到消防設(shè)施操作的人員進(jìn)行相關(guān)技能和建筑消防安全培訓(xùn),考核合格后方能上崗。要注重對值班人員責(zé)任心的培養(yǎng),并對值班人員進(jìn)行一定的消防知識和技能培訓(xùn),做到發(fā)生火災(zāi)能及時采取有效的措施,消防救援部門應(yīng)加強對各類建筑管理的監(jiān)督力度,認(rèn)真監(jiān)督消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)的情況。對于委托“第三方維保服務(wù)機(jī)構(gòu)”的情況下,要求委托的機(jī)構(gòu)在維護(hù)保養(yǎng)過程要嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)做好維護(hù)保養(yǎng)工作,并對維保單位日常工作進(jìn)行考核。
(4)加強消防設(shè)施日常維保的檔案管理:消防設(shè)施檔案內(nèi)容應(yīng)分工細(xì)致,將實物檔案與電子檔案進(jìn)行分組,明確專人負(fù)責(zé)檔案管理。一旦消防設(shè)施出現(xiàn)故障,可及時翻閱檔案資料,找出負(fù)責(zé)人。定期檢查消防設(shè)施檔案,增強檔案管理人員的責(zé)任意識,使檔案工作真實、客觀、規(guī)范。
(5)增加消防設(shè)施的檢查和保養(yǎng)力度:在做好消防設(shè)施日檢、月檢的基礎(chǔ)上,每季度還需增加對消防聯(lián)動控制臺聯(lián)動控制功能、備用設(shè)備的檢查,每年增加對開放自動噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)藥劑重量、消火栓箱各閥門和水壓試驗等的檢查。每年開展一次離心式消防水泵的一級保養(yǎng)、火災(zāi)報警控制器及聯(lián)動控制設(shè)備二級保養(yǎng),每三年開展一次離心式消防泵三級保養(yǎng)、防排煙風(fēng)機(jī)二級保養(yǎng)、機(jī)械防排煙設(shè)備三級保養(yǎng)、火災(zāi)報警控制器及聯(lián)動控制設(shè)備三級養(yǎng)護(hù)和防火卷簾的維保保養(yǎng)等。
(6)加強監(jiān)督機(jī)制采用數(shù)字化管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管:借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字化分析管理相結(jié),形成自動化、扁平化、清晰化的監(jiān)督管理。采用互聯(lián)網(wǎng)將物聯(lián)數(shù)據(jù)信息、預(yù)警信息、警報信息、數(shù)據(jù)管理信息,通過多渠道多應(yīng)用的方式進(jìn)行互聯(lián)與反饋。應(yīng)用物聯(lián)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,讓硬件數(shù)據(jù)收集與反饋更智能。結(jié)合數(shù)據(jù)化管理與分析,實現(xiàn)對各硬件數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)即時反饋與監(jiān)督,讓管理更清晰化直觀化。
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